智慧安全生产管理平台_双重预防信息化云平台

1.安全双控指的是什么

2.如何筛查出有心理问题的学生？

3.社区心理健康设备有哪些？「完整版」

4.云浮安全教育平台登录账号及登录网址入口

5.电子制造业MES应用：痛点在哪？企业打法有何不同？

6.如何更好的落实双重预防机制

法律分析：指安全生产双控机制是严格依法认定、适度从严原则；安全生产双控机制从实际出发，适应我国当前安全管理的体制机制，事故认定范围不宜作大的调整；安全生产双控机制是有利于保护事故伤亡人员及其亲属的合法权益，维护社会稳定；安全生产双控机制是有利于加强安全生产监管职责的落实，消灭监管“盲点”。

法律依据：《中华人民共和国安全生产法》

第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。

第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。

第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

安全双控指的是什么

风险管控与隐患排查治理双重预防的体系建立，是企业安全管理体系的核心工作，是企业自我约束、自我纠正、自我提高、全员参与安全管理的重要途径。通过全流程管控实现安全生产端口前移，实现企业安全“全程风险管理”模式，以确保安全管理每一环节都夯实有效。

近年来，关于推进企业“双体系”建设的相关政策接连出台，如2016年4月28日院安委办印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》、2016年10月9日院安委办印发的《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、2018年5月24日，院安委会办公室《关于进一步加强隐患排查治理体系建设示范试点工作的通知》等文件中均对企业“构建双重预防机制”提出了明确要求。

回归现实，目前，我国除了外资企业、大型央企和国企有一定安全管理能力和技术能力的储备，大部分中小企业安全管理基础薄弱、安全技术能力欠缺，安全管理人员对于“双体系”认知不足，职责不清，导致“双体系”难以真正落地实施。

在各地安监部门对“双体系”建设的推进压力下，企业把这项应该服务于安全生产管理体系中的工具作为了应付检查的“表面文章”，本该给企业带来安全管理提升的工具最终演变成了企业的负担。

在自身专业能力或不足的情况下，一些企业开始委托有能力的第三方服务机构，借助第三方，逐步完善并落实“双体系”的相关工作。通过创新引入安全管理信息化系统，实现全流程管控，将“双体系”与企业自身的安全管理体系有机融合起来，形成自上而下的层级推进过程，自下而上反馈实施结果，为“双体系”的建设与实施提供强有力的支撑保障。

为了快速推进“双体系”建设进程，湖南展通安全科技有限公司积极响应国家政策文件要求，从企业安全管理现状出发，创新推出了企业自主双控平台，通过安全信息化平台智能化运作，专业赋能，动态管控，全员参与，过程留痕，有效解决企业在创建“双体系”过程中的各类问题与难点，为企业开展安全管理工作的提供了一套切实可行的解决方案。

展通企业自主双控平台

企业自主双控平台集风险分布、隐患情况、体系文件、预警动态、基本信息、工作情况、学习园地等功能于一体，旨在构建标准化、规范化、便捷化的管理流程，引导企业自主开展安全管理工作，由被动安全向主动安全转变，积极落实企业安全生产主体责任。

>>?风险动态实时管控，建立安全管理“第一道防线”，解决“认不清”的问题。

平台功能涉及风险识别、风险分析、风险评估、管控措施、管控责任人、应急处置措施、定点巡查多个环节，可实现流程化管控；灵活生成动态风险平面四色图（红、橙、黄、蓝），企业风险等级、风险分布、风险特性一目了然，实时呈现企业安全风险动态及总体管控情况。

风险四色图

>>?开展快速便捷的隐患排查与治理，建立安全管理“第二道防线”，解决“想不到”的问题。

系统配备了海量隐患数据库，支持问题点关键词模糊搜索，对照数据库傻瓜式勾选检查条目，涵盖达标标准、检查依据等，有效降低了对排查人员专业资质的要求。排查单录入时可实时上传现场隐患照片，高效便捷，快速提高了排查工作效率。

隐患数据库

依据系统流程指引，可逐步完成隐患的排查、上报、整改、复查、销号等一系列动作，实现对隐患的闭环管理，执行进度动态掌握，责任落实到人。系统可根据隐患排查治理信息，自动生成安全检查报告，并可一键打印，实现线上、线下的痕迹化管理。

目前，企业各类作业场所多，风险、隐患聚集，风险辨识不及时，安全检查流于形式，整改落实不到位，导致“双体系”未能真正落地实施，极易引发安全事故。借助信息化平台运作，规范企业安全管理流程，健全安全生产管理机制，实现全过程动态管理，让企业各项安全管理工作系统化运作，已成为企业创新安全管理方式的一种全新选择。

如何筛查出有心理问题的学生？

是指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的措施。

双控机制是“风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制”。

另外一层含义：“集合第三方力量和企业抄综合打造创新安全管理新模式”。

社区心理健康设备有哪些？「完整版」

近年来，学生心理问题频发，自杀的人数也在增加，这引起了社会的广泛关注，对学生进行心理危机干预迫在眉睫。不少学校会建立心理健康档案，通过心理测试筛查存在心理问题的学生，但问卷测试有它的局限性。学生在作答时，可以胡乱填写或者按好的情况填写。心理普查在一定程度上可以筛查出心理预警学生，但同时也会过滤到部分不认真作答、不如实作答的学生，所以光有心理测试是不够的，需要结合现代科技情绪识别，做好双重预防。

江苏博脑智慧科技有限公司研发针对学生心理预警的相关产品，包括智能心理云平台和心理安防情绪识别管理系统，实行双重保障，为学生心理健康保驾护航。

一、智能心理云平台（网页版前后端），结合旗下的“心脑为爱”小程序为各类人群提供心理健康全方位服务，解决各类人群的心理健康需求。就学校而言，学校可以对学生进行心理普测，测试结束后校方可通过浏览器访问登陆云平台，浏览学生心理档案、监测危机预警，除此之外，心理老师还可以在后台处理咨询预约、上传科普知识、开展活动培训等。

二、心理安防情绪识别管理系统通过非接触式的实时数据集技术，对人的头颈部的微振动进行快速集，并计算得出人的情绪与多维度心理生理指标。“心理健康筛查系统”基于内置的核心科学算法引擎，通过30-60秒的情感计算，即时生成个人情感分析报告，通过每周一次或每月一次的定期测量，依据生成的个人年度心理健康统计数据，可直观地分析研判被测者的情感波动趋势，如出现异常峰值或异常低值，就可及时干预介入，避免危害进一步发展。

做好双重预防，及时发现有心理问题的学生，并进行危机干预，减少自我伤害或危害他人现象的发生。

博脑：://brainpowerbw/

云浮安全教育平台登录账号及登录网址入口

如今，快节奏的生活使人们在忙于学习工作的同时，却将自己的心理健康忽略，各种压力使得人们更倾向于与将各种烦恼压抑在心，心理问题无处疏泄。人们的心理健康状况普遍处于亚健康状态。要想提高社区居民心理健康水平，搭建社区心理服务平台是必要手段，其中重要一个环节就是建造社区心理咨询服务中心。之前我们介绍到，社区心理咨询服务中心功能的实现主要还是依靠心理健康设备来实现，比如预约接待室要配备 心理自助系统 、心理测评室要配备 心理健康教育管理系统 、减压放松室要配备 EEG身心反馈训练系统 、心理宣泄室要配备要配备 智能击打呐喊宣泄系统 和 情绪宣泄器材 、心理沙盘室要配备 3D心理数字沙盘 系统、催眠减压室要配备 音乐减压放松系统

文章链接： 社区心理辅导设备有哪些？

其实完整的社区心理健康设备远不止这些，本文将为大家介绍完整的社区心理健康设备，以供大家参考。

此款心理健康设备利用人工智能技术研制开发，集语音识别、智能运动于一体，是一款高科技智能心理服务设备。

此款心理健康设备根据人体工程学设计仿真外形，充分适应人体身高，外形亲切可爱，符合大众审美。内置语音操控、心理测评、音乐放松、AI咨询师等功能模块，便于社区居民自主选择，并且此款心理健康设备支持引领导航、自主设置地形，社区居民可根据实际地形设置语音提示、介绍，帮助来访居民快速到达指定位置。

通过智能心理服务机器人可以为组织增加社区居民吸引力、减少社区居民等待的枯燥感，也可以帮助组织减少接待人员投入、提高接待工作的效率。

此款心理健康设备以语音交互技术为基础，结合计算机信息化管理方式，为社区居民打造集来电咨询、心理预约、心理知识、档案管理等功能于一体的软硬件支持平台。

内置IVR语音导航功能，引导来访居民做出功能选择，支持录音，可将社区居民的来电信息存储、记录、建立档案。并且，此款心理健康设备具有来电弹屏功能，接听时可自动弹出历次来电记录、档案，方便接听员及时了解相关信息。

此款心理健康设备可根据终端设备数量安排多人接听，提高接听效率，开展心理工作。

此款心理健康设备将房树人绘画心理分析专业理论与计算机技术相结合，通过将原有测试、分析流程信息化处理，咨询师开展心理咨询。

此款心理健康设备内含社区居民档案、测试者管理、咨询师管理等七大功能模块，咨询师可根据访谈信息对社区居民作品进行分析、评估，给出咨询建议。同时，此款心理健康设备支持分析项目自定义添加、自主建立档案模板、自主添加咨询师信息、支持绘画多个导入、社区居民档案一键导出等。

通过将社区居民作品、测试报告转化为信息化管理，方便心理工作者管理组织成员心理档案、提高咨询效率、进行风险筛查、预防危机发生。

此款心理健康设备基于神经可塑性原理、认知心理学理论研发设计，以人机交互技术为主要手段，通过体感机柜开展实时互动训练。

此款心理健康设备包含六大功能模块，以“评估—训练—教学—建档—管理”完成训练闭环，帮助个体提升逻辑力、计算力等六大认知能力。当训练结束后，此款心理健康设备将自动生成详细报告，有效分析个体各维度认知能力水平、优势因子及潜能因子，通过横、纵向比较直观分析社区居民整体心理状况。

此款心理健康设备可根据历次训练建立个人档案，有效提升社区居民认知能力、岗位适应力。

此款心理健康设备在EMDR眼动脱敏技术、放松减压、音乐减压等专业理论基础上，运用VR虚拟现实仿真技术、生物反馈技术、智能语音引导技术研制开发，帮助社区居民开展心境放松训练。

内置15个功能模块、几十个仿真场景，通过心理评估、应激训练、场景放松等模块，充分满足社区居民各项心理训练需求。并且，利用VR头显、智能训练舱360°全方位、立体化还原真实情景，为居民带来沉浸式训练、放松式体验。

通过生理集仪实时监测居民生理数据，可以使居民在训练的同时及时了解自身心理状态，从而帮助居民提升情绪稳定性、身心耐受力、心理放松能力。

此款心理健康设备基于运动宣泄的理念，用VR技术、生物反馈技术、语音引导技术研制开发，是一款专业心理减压设备。

此款心理健康设备以智能单车为载体，通过脉搏传感器、速度检测器实时反馈居民生理数据，帮助居民调整骑行速度、呼吸节奏。内置管理端、用户端，用户端包含九大功能模块、两大骑行模式、几十种仿真场景，以场景、音乐、游戏等互动训练方式使居民沉浸式其中，且具有智能记录功能，居民可以根据历次训练档案及时调整训练方式；管理端可以对居民信息和训练档案进行管理，导出训练报告等。

通过实时生理及速度监测、语音引导、3D音乐环绕，帮助居民宣泄心理压力、放松心情，提升情绪稳定性和自主身心平衡能力。

此款心理健康设备基于虚拟现实技术、生物反馈技术，以系统脱敏技术为理论指导，用双屏设置、生理集仪开展训练，可实时监测居民生理心理状态，帮助个体降低应激反应、提高身心耐受力。

此款心理健康设备具有特定恐惧、高空恐惧、幽闭恐惧、社交恐惧等多个主题，通过VR技术设置仿真场景，用自然方式与具有多种感官刺激的虚拟环境中的对象进行交互训练，在系统脱敏技术的指导下进行逐级脱敏，从而帮助居民提升身心耐受力，减少个体在真实环境中由错误操作导致的二次伤害。

通过搭建VR仿真情境，进行系统脱敏、心理放松等心理干预训练，帮助居民缓解焦虑、恐惧等负面情绪、降低个体应激反应、提高身心耐受力。同时，高沉浸感体验可以增加居民训练的趣味性，增强其积极主动性。

此款心理健康设备基于生物反馈技术、心理调适技术研发，集生理指标监控、心理健康测评、放松减压训练、身心协调训练、生理应激训练等功能于一体，为软硬件结合训练设备。

内置十余个功能模块，可满足不同居民的实际使用需求。外置零重力椅，可帮助居民减轻心脏负荷、放松身心、缓解身心压力。同时，配备符合人体工程学设计的工作训练台，便于心理工作者开展工作。以生理集仪为媒介，可实时集个体生理数据、监测个体生理状态。

通过场景、游戏、音乐等不同形式开展心理训练，可帮助居民提高情绪稳定性，从身心出发达到生理、心理双重放松。

此款心理健康设备基于无线智能感应技术、人机互动宣泄技术研制，可以帮助居民宣泄负面情绪、缓解心理压力。

内置14款互动训练方案、9款平衡训练方案，共计上百款游戏，供居民自由选择。同时可以多人同台竞技，极具趣味性。外置传感器可动态捕捉个体在三维空间中的运动轨迹，实时集、分析居民的动作姿态、数据。

以体感游戏手柄为媒介，通过网球、瑜伽等互动活动方式，锻炼个体感知觉、手眼协调，从而提升其逻辑力、判断力，帮助其宣泄负面情绪，维护身心平衡。

团体辅导教具箱基于群体动力学、社会学习理论等相关专业理论，通过团体活动的方式开展心理行为训练，帮助个体自我成长、促进团体凝聚力提升。

以游戏、活动为载体，用“体验式”学习模式引导、带领个体在同一活动中彼此交往、相互作用，通过团体互动认识、探讨、改变自我。

通过团辅可以帮助个体学习新的认知、行为方式，促进个体对生活、环境、人际关系等方面的适应，从整体出发提升个体心理素质，帮助个体更好成长。

心理沙盘-精品2000版包含人物类、宗教类、死亡类等十五类共2000件精品沙具，2个个体沙盘、1个团体沙盘、6个陈列架、60Kg海沙，且配备1套心理沙盘微课心理咨询师开展工作。

丰富的沙具可以满足居民不同人物原型的使用需求，为来访居民创造一个自由与受保护的空间，使其心象充分表达，让来访居民的自我治愈力得到发挥。同时，利用游戏的方式开展咨询，可以有效减少来访居民内心阻抗，从而帮助咨询师更好地了解来访居民的内心世界，帮助其更好地成长。

平台基于大数据、云计算等多项技术研制，具有四级架构、多层级管理、智能物联等特色功能，包含卫健、教育、公检法司等多个子平台，助力社会心理服务体系建设。

用户端可以预约咨询、完成测评、开展自助训练等，管理端根据角色不同分开管理，管理员可以查看整体数据、添加、下发任务等；咨询师可以进行风险评估、预警分析、心理咨询等。同时，平台支持大数据统计，可动态刷新、实时呈现数据，支持智能物联终端设备，实现数据互通。

在《全国社会心理服务体系建设试点2021年重点工作任务》文件中，要求搭建基层社会心理服务平台，试点地区依托基层综治中心或城乡社区综合服务设施等，在村（社区）建立心理咨询室或社会工作室，2021年底前，以村（社区）为单位，建成率达80%以上。可见，国家对社区居民的心理健康越来越重视，搭建社区心理咨询服务中心既应政策要求，也是社需。

电子制造业MES应用：痛点在哪？企业打法有何不同？

云浮安全教育平台登录账号及登录网址入口

　孩子的安全健康需要构建一张“从家庭到学校，从到社会”的立体安全网，唯有各方共同努力，才可以让孩子的安全得到更多保障。以下是我为大家整理的云浮安全教育平台登录账号及登录网址入口相关内容，仅供参考，希望能够帮助大家！

　一、云浮安全教育平台登录网址入口

　云浮安全教育平台登录网址入口如下，学生可以点击以下网址进入安全教育平台。

　点击进入：s://yunfu.xueanquan

　二、安全教育平台怎么申请账号和密码

　云浮安全教育平台账号注册方法：

　云浮安全教育平台学生帐号和密码是由班主任老师设定的，然后统一导入系统。所以学生或者学生家长无需注册帐号，而且注册了也不会审核通过。云浮安全教育平台登陆账号和密码示例：

　学生登陆帐号由学校批量开通，然后会把系统生成的帐号和密码分发到各班主任老师处，然后再告诉每位学生。下面以学生姓名为“王小明”为例演示：

　学生帐号：wangxiaoming9546(学生姓名+系统序号)

　初始密码：123456(初始密码需登陆后自行更改)

　三、云浮中小学安全教育注意事项

　根据《院教育督导委员会办公室关于印发中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法的通知》（国教督办函〔2016〕4号）和《广东省人民教育督导室关于开展中小学校安全工作专项督查的通知》（粤府教督函〔2017〕39号）等文件要求，省人民教育督导室组织公安、消防、交通等职能部门组成的10个督导组对全省各地市、县（区）中小学校（幼儿园）的安全工作情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下：

　基本情况

　按照国教督办函〔2016〕4号和粤府教督函〔2017〕39号文件要求，本次中小学安全工作督查重点包括校园安全生产日常管理、护校安园专项行动、校园消防安全、预防学生溺水、校车及学生上下学交通安全、预防校园欺凌和暴力等方面。督查程序包括实地检查校园及周边环境、查阅各地职能部门和学校有关校园安全工作台账资料，随机抽取被检查区域的学校领导、学生或家长进行访谈核实等，抽查对象由督查组随机确定。本次督查抽查了21个地市的165所中小学（幼儿园），47处山塘（水库、水域）。

　主要做法

　综合本次督导情况，全省各地市、县（区）部门和教育行政部门按照国家和省文件要求，统筹布置中小学校安全工作，并对学校和相关部门定期进行督促和检查；各学校也高度重视安全工作，并结合实际，落实上级部门有关中小学校安全工作要求。其做法主要体现在：

　（一）领导重视，落实校园安全工作责任

　全省各地市、县（区）党委、对学校安全工作高度重视，成立了安全工作领导小组，层层压实责任。如广州在全市教育系统开展“全覆盖”、“拉网式”安全生产大检查，开展隐患排查与整治。东莞市制定了《东莞市普教系统2017年安全生产特别防护期工作方案》，明确安全生产岗位职责，部署开展全面安全隐患排查和整治。珠海市印发了《珠海市整治校园“六无”问题工作方案》，并与各区及其他相关部门签订了《珠海市校园“六无”问题整治工作目标管理责任书》，明确校园“六无”问题整治责任。中山市召开全市教育工作会议、办公会议、“迎十九大、省十二次党代会，确保学校安全稳定”安全专题会议。佛山市教育局坚持以平安校园建设为抓手，全面构建群防联治、联动协作的工作格局；深圳市实行逐级签订学校安全管理责任书，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任制度，明确安全管理责任。肇庆市与各县（市、区）签订了《肇庆市学校安全生产暨平安综治工作责任书》、《肇庆市学校消防安全管理责任书》等安全责任书；河源市健全中小学安全工作例会制度，每季度（学校每月）至少召开一次安全工作会议，定期分析中小学安全工作形势，增强安全工作的针对性和实效性。

　（二）狠抓落实，稳步推进校园安全工作

　1.切实做好校园安全生产工作

　全省各地根据《广东省安全生产委员会办公室关于强化安全生产检查 坚决遏制重特大生产安全事故的通知》、《广东省教育系统风险点危险源排查整治工作指南（试行）》等文件及省安全生产工作会议的部署，从严要求，狠抓落实，稳步推进校园安全工作。如珠海、中山、佛山三市教育系统均制订了安全生产特别防护期安全生产防控方案，成立领导小组，明确工作目标，提出工作要求，建立了特别防护期安全生产检查工作台帐，为党的十九大顺利召开创造良好的安全生产环境。建立了风险点、危险源排查整治工作的长效机制，定期报送风险排查整治报告和排查整治清单，组织开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动；东莞市制定了《东莞市普教系统2017年安全生产特别防护期工作方案》，明确安全生产岗位职责，部署开展全面安全隐患排查和整治，突出抓好学生溺水、自杀自伤、校车安全等问题的专项治理，大力强化学生安全宣传教育，坚决遏制重特大安全事故的发生，确保在特别防护期全市普教系统大局稳定；深圳市成立以局长为组长的工作领导小组，督促指导各区、各学校开展消防安全、交通安全、危险化学品安全等10大行动，切实加强安全风险辨识管控和隐患排查整治，构建双重预防机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生。云浮、肇庆两市认真落实《广东省教育厅关于<2017年安全生产特别防护期工作方案>的通知》要求，加强隐患排查和整改，打好重大隐患问题治理攻坚战。韶关、清远各县（市、区）教育局长、学校校长、教师逐级签订安全目标责任书，做到职责明确，责任到人。潮州市、揭阳市通过层层签订《安全责任书》，落实县区教育行政部门的监管责任和学校、幼儿园的主体责任，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，严格实行安全责任制、责任追究制和“一票否决”等制度，受检学校定期召开家长会、印发《致家长一封信》，落实家长的监管责任。

　2.积极开展护校安园专项行动

　全省各地高度重视护校安园工作，加强日常安全排查整治，夯实三防基础，全面提高学校安全防范能力，筑牢校园安全屏障，有效防止各类重大涉校涉园安全的发生。如广州市建立健全校园安全防控风险、破解难题、补齐短板的长效工作机制，加大了校园周边巡防力度，落实上、放学高峰时段校园周边的“三见”（见警察、见警车、见警灯）工作，进一步夯实校园整体安防基础提升校园及周边治安防控能力和水平。东莞市学校建成“一键报警”装置1509处，设置护学岗1039处，校园及周边日均巡查警力（含辅警）达到3432人次。珠海、中山、佛山三市接受督查的所有学校（幼儿园）均全面落实了校园“六无”（无校门、无围墙、无专业保安、无监控设施、无证照、无一键报警设施）问题整治工作，达到了要求，对保安有定期培训，配足了安全叉、橡胶棒、辣椒喷雾器等必要安全防护、应急处置装备器械。“三防”（人防、物防、技防）方面大部分学校达标，均建立起有效的警校联动机制，各级教育部门、公安机关和学校在信息沟通、应急处置等方面加强协作。肇庆市近年来共投入学校安防经费近3.5亿元，配置各类防护器械，全市学校增配保安2000余人，新建围墙10万多米，新增一批监控、一键式报警等设施。湛江市教育部门加强与公安、综治等部门协调联系，各地各学校与辖区公安部门建立起警校联动机制，定期开展涉校治安隐患排查整治，加强校园及周边巡逻防控，严厉打击涉校违法犯罪，保障学校与师生生命财产安全。梅州市深入推进“护校安园”行动，市公安局、市综治办、市教育局联合组织专项行动，全市各学校认真按照国家和省、市的部署，进一步健全“护校安园”工作机制，重点加强了对校园及周边暴恐分子和暴力倾向分子、重症患的排查，建立了工作台账，对一些重点防范人员落实专人专案措施。

　3.切实加强学校消防安全管理

　全省各地深入开展各种形式的消防安全宣传教育活动，师生的消防安全意识进一步增强，防范火灾和自救互助能力明显提升。如珠海市积极推进“消防安全学校”、“微型消防站”、“消防安全标准化管理示范学校”创建工作，做好冬春、重大活动和重要节日等重要时间节点的消防安全工作；中山市开展创建“消防安全学校”，出台了《中山市教体系统消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）》；佛山市印发“创建消防安全学校”的通知，要求年内所有消防安全重点单位的学校要全部建成微型消防站。东莞市制定下发了《东莞市普教系统2017 年夏季消防检查工作方案》，突出抓好危险化学品的消防安全管理、校园内的“三小”场所和出租屋清理、校园内的电动自行车管理电气防火技术检测等工作，全面排查整治消防安全隐患，2017年市财政安排资金1834.3万元，专门用于市直属学校消防安全设施设备改造。广州市制定了《广州市学校消防安全标准化管理评分细则》，建立被评为国家消防安全教育示范的中小学消防安全教育基地，完善消防安全责任体系，广泛开展火灾隐患排查整治工作，改善了消防安全环境，提高了学校消防安全水平。肇庆、云浮市把消防安全教育纳入高中阶段学校新生军训内容，并积极开展消防应急演练，及时修订完善消防应急演练预案。韶关、清远两市认真排查校园消防安全隐患，集中开展了开学安全检查、夏季消防检查和危险化学品等工作，开展了“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理，有效整治了校园消防安全隐患。

　4.进一步加强学生防溺水工作

　全省各地重视学生防溺水教育，由教育部门牵头，水务、应急、住建、三防、海事等相关职能部门及各市、县（区）、镇府（街道）、居（委）会分工协作、各司其职，定期召开联席会议，通报情况、提前预警并明确分工，形成了学生溺水问题治理齐抓共管的良好局面。如广州、东莞两市以市的名义下发了《防范学生溺水专项治理工作方案》以及《关于印发防范学生溺水专项治理工作任务措施分解表的`通知》，细化了教育、公安、水务等11个与溺水有关的职能部门工作分工，并明确市有关职能部门属事职责及镇街、村（社区）属地责任，建立了“条块结合”的工作责任体系，集中整治水源安全隐患，完善水源地警示标识和防护设施，强化重点区域安全巡查，遏制溺水事故发生。同时，督促学校大力强化学生防范溺水专题教育，制作了“珍爱生命，预防溺水事故”专题动漫，不断加强普及防范溺水知识，减少学生私自玩水等危险行为。派发专题宣传资料、播放公益广告、形成社会合力预防学生溺水事故。珠海、中山、佛山三市教育局联合相关部门，落实了学生防溺水责任制度、开展防溺水宣传教育和排查治理溺水安全隐患等措施。珠海市通过电视台、城市主干道LED显示屏、社区及街道办安装防溺水宣传板、公交车车身和站场等发布防溺水公益广告。中山市下发了《关于全市开展学生溺水问题专项治理工作的通知》，佛山市出台了《佛山市学生预防溺水宣传教育活动方案》。韶关市在清明、端午等重大节日前，利用“韶关市学校安全教育平台”开展预防溺水专题教育；暑前通过校讯通、印发告家长书、家长会等方式重点宣传期安全事项，努力营造家校共管、社会关注的预防学生溺水工作氛围。

　5.加强校车及交通安全管理

　全省各地认真贯彻落实《校车安全管理条例》和《广东省实施〈校车安全管理条例〉办法》，明确主体责任，切实抓好校车的日常安全管理工作，建立了校车安全管理协调机制。如深圳市出台《深圳市实施〈校车安全管理条例〉若干规定》，完善许可制度，明确教育、交警、交通等部门职责，建立校车安全管理协调机制。深圳市教育局联合财政部门实施校车更新财政补贴方案，拨付更新补贴资金2768万元。目前全市在用校车共2319辆，全部符合专用校车标准，100%安装卫星定位汽车行驶记录仪。云浮市教育系统层层签订《云浮市教育系统道路交通安全管理责任书》和《2017年云浮市校车交通安全管理责任书》等责任书，进一步明确职责，各中小学校将交通安全教育纳入正常教学，在课堂教学中专门开设交通安全教育内容，设立固定的交通安全教育宣传橱窗，加强学生的交通安全知识教育。韶关市对全市各级各类学校学生上下学乘车情况、学校周边交通环境进行了全面摸排；对在册校车均建立了独立的校车管理档案，确保“一车一档”。清远市教育局联合相关部门开展了“年度安全文明驾驶人”评选活动，每年评选1名安全文明校车驾驶员，在校车驾驶员中形成一种良好的文明驾驶氛围；组织全市有校车服务的中小学（幼儿园）分管校长（园长）、校车公司负责人、校车安全管理人员，进行校车安全管理学习，进一步加强校车安全管理。东莞市实施校车财政补贴政策，总计投入财政资金1.2亿（目前每年补贴资金390余万元），加快专用校车换购速度，强化校车实时监控，减轻校车运营负担，努力根治校车违法违规现象。5722辆校车免除3年的车辆路桥统缴年费；为6184辆校车免费安装了校车行驶记录仪，建成了市级校车监控平台，实现了对全市校车的实时监控。广州市建立了校车运行状态监管平台和 “校车使用许可审批平台”，规范校车使用许可，该市共3967辆校车获得许可，为1283辆校车办理标牌信息变更，切实保障学生上下学交通安全。

　6.开展预防校园欺凌和暴力专项行动

　全省各地市、县（区）根据院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》《广东省教育厅等十二部门关于印发防治中小学生欺凌和暴力工作方案的通知》和省人民教育督导室《关于印发〈开展校园欺凌专项治理行动实施方案〉的通知》要求，成立了防治学生欺凌和暴力工作领导小组，及时印发校园欺凌专项治理行动实施方案，严格日常安全管理，强化学校周边综合治理，全面开展预防校园欺凌和暴力专项行动。如珠海市制定并落实了《珠海市教育系统校园欺凌专项治理工作方案》，完善了校园欺凌的预防和处理制度，明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责，部署了具体工作措施，建立了欺凌的处理机制和应急预案；辖区学校广泛开展校园欺凌专题教育和宣传，高度重视校园欺凌的预防及隐患排查，每学期不定期对校园及周边环境进行隐患排查。广州市加强法治宣传教育，联合公检法等部门开展法治宣传教育，教育、检察等相关部门开展“法治进校园”全国巡讲活动，让学生知晓基本的法律边界和行为底线，养成遵规守法的良好行为习惯。韶关市严格落实法治教育工作校长主抓机制，将校（园）长是否亲自主管德育，抓德育工作情况如何作为校（园）长评先评优、选拔任用的重要参考条件；全面深入排查校园欺凌，将排查出的问题登记造册，取针对性措施逐一整治；对发生校园欺凌的学校，追究相关人员和领导的责任，评先评优实行一票否决。清远市教育局联合市检察院，全面开展了“法治进校园”巡讲活动；充分利用主题班会、致家长的一封信、省校园安全管理平台、校讯通等方式，开展预防校园欺凌和暴力专题教育。

　三、存在问题

　综合本次派出的10个督导组反馈的情况，我省各地市、县（区）高度重视中小学校园安全工作，成效明显，但也发现一些不足和问题，具体如下：

　（一）校园人防、物防、技防配备需进一步落实

　检查发现，部分地市、县（区）安保人员、安保器械存在不足，安保人员年龄偏大、未持证上岗、来访登记不完善，未安装一键式报警器等问题。如汕头龙湖区、汕尾陆丰市受检学校均未安装一键式报警器；韶关、清远两市的受检学校安保工作相对薄弱，保安数量不足、年龄偏大，多数没有上岗证；汕尾市陆河县个别受检学校仍然没有配备专职保安员。中山、珠海、佛山市少数学校特别是镇街办学校周边存在小摊游贩出售三无食品现象，虽然城管部门经常整治，但乱摆卖现象还时有发生，校园周边治安、交通、卫生、禁毒等群防群治机制有待进一步加强。

　（二）学校消防硬件建设需进一步完善

　督查发现，部分学校消防设施存在缺乏保养、消防器材不足、过期等问题，尤其是民办学校安全需要重视。如梅州市五华县少林文武学校为寄宿制学校，学生宿舍和教室没有灭火器、校长室放置汽油桶。阳春市岗美中学学生宿舍楼老旧，消防设施设备匮乏，楼道没有灭火器、消防栓，仅宿舍楼下改装了一个消防栓，两栋宿舍楼空隙之间用钢架结构加装了临时简易应急逃生通道，存在较大的消防安全隐患。

　（三）预防学生溺水工作任重道远

　我省水丰富，河流、水库、电站、鱼塘遍布各县（市、区）村寨，珠三角等地外来务工人员群体数量大，山区县的留守儿童数量多，父母忙于工作或外出打工，小孩疏于监管，每年夏季天气炎热，容易导致溺水发生。督查发现，部分县（市、区）存在山塘、水库、河流等安全防护警示牌等设施不足、设置不规范等问题。如韶关、清远两市受检水域旁的警示标志数量不足，警示牌设置不明显，部分水域没有设立安全隔离带、围栏护栏已被损坏或存在缺口；云浮市云城区白石坑水库周边陡峭斜坡、无防护栏，且曾有过人员溺水事故；肇庆市封开县白梅水库周边道路塌方、水库边沿道路又是急转弯，存在安全隐患。

　（四）校车及学生上下学交通安全工作有待加强

　督查发现，部分县（市、区）学校校车无证运营，未进行审批上路行驶，未安装GPS系统，逾期未年检等问题,如云浮市罗定市有22辆校车未取得许可证（涉及16所幼儿园），存在较大的安全隐患；汕头市龙湖区校车虽已办理注册登记手续，但存在未取得校车许可就接送学生的情况；汕尾陆丰市未开展校车许可申领工作，全市已注册登记的专用校车均未取得校车标志；韶关市、清远市个别学校和幼儿园存在无牌无证改装三轮摩托车或小面的搭载学生上下学，家长自行包租非法营运车辆接送学生上下学，边远农村学校家长骑乘无牌摩托车搭乘接送学生等行为；揭阳市揭西县部分受检学校校门周边存在交通安全隐患，学校正门即为主干道，但路面未划交通标线、未设交通标志或没有减速带。

　（五）预防校园欺凌和暴力工作有待加强

　检查发现，由于农村学校留守儿童多，监护人多为家中年迈老人，留守儿童大多处于放任状态，缺乏家长的管教和关心，发生在农村的校园欺凌和暴力问题相对较多。检查中还发现，个别学校安全管理存在薄弱环节，如学校房改房允许出售出租，校外人员能够随意进出校园；由于历史遗留问题，个别住户未在学校建设过程中依法拆迁，在校园内养殖动物，家中院子后门与学校围墙连接，学生可以通过个人房屋进出校园，存在安全隐患。

　四、整改要求

　（一）各市、县（区、市）要进一步明确各部门工作职能，健全群防群治、齐抓共管的校园安全工作格局。加大安全工作经费保障力度，按照《中小学幼儿园安全防范工作规范》要求，切实配齐、配足校园人防、物防、技防设施。

　（二）各市、县（区、市）要加大对校园周边存在的家长自行使用或租用三轮车、面包车、拼装改装车、报废车等车辆运送学生行为的打击力度。进一步加强校园消防安全工作，加大消防安全隐患排查力度，及时检查并更换消防器材，加大重点单位微型消防站建设工作力度。

　（三）各市、县（区、市）要进一步加大督导检查力度，尤其是以实地督查发现的问题为例，举一反三，加强对整改情况的跟踪管理，确保隐患及时整改到位。

如何更好的落实双重预防机制

作为我国制造业转型升级的重要支柱，电子信息产业保持着市场规模全球领先的地位，实现了蓬勃发展，但依然面临着“内忧外患”的困境。

一方面， 从内部压力来看， 随着材料成本、人工成本、物流成本等不断上升，以及终端市场对产品提出持续降价诉求， 电子制造企业面临上下游“双重挤压”， 可腾挪的利润空间越来越小。同时，消费类电子销售端对产品质量、个性化需求也日益增加，整体向小批量、多品种生产模式转变等。

另一方面，从外部环境看，贸易战增加了全球经济发展的不确定性，对电子制造业的平稳增长带来挑战；同时， 发达国家实施“再工业化”战略，持续加大在5G、人工智能、量子科学等方面的投入，加大我国产业竞争压力，发展中国家也发力吸引中低端制造业，迫使我国电子信息企业向外转移，对我国电子信息制造业形成“双向挤压”。

5G、工业互联网、智能化升级和数字新型基础设施的快速推进给电子信息制造业带来重要发展机遇。 然而， 目前电子制造业内大多工业互联网应用集中在工厂内部生产场景的智能化改造， 如生产执行与异常管控、质量管理与异常控制、设备运营与备件管理、原料仓储与来料检验、排程与任务调度等。

作为工业互联网核心的MES系统，在电子制造业的应用状况如何？在国内布局电子制造业的MES企业中，各自都有哪些特点和优势？在路径选择上又有何不同？ 这是本文意图探讨的问题。

图：电子行业MES代表性企业概况（5G产业时代通讯社整理）

电子制造业MES应用痛点

业人士提到，电子制造工厂的自动化、信息化程度屡创新高，随着各类软硬件的联合应用，生产管理精细化程度的不断提升， 但企业还会面临着工厂信息不透明，难以迅速获得有效信息；保养不及时，不知道何时要保养，影响生产状况；设备故障高，影响生产效率等问题。

以典型的SMT生产业务流程为例，电子行业生产业务中主要面临的业务难点有以下： 电子产品生产过程涉及物料众多，物料类别、特性各异，在实现完整的人、机、料、法、环的追溯目标时，如何有效保证需追溯物料的批次信息完整、准确，至为关键。

此外，敏感电子元器件对于存储条件、使用时限有着严格的要求，传统的电子加工企业主要通过仓储区域隔离、纸质记录、看板卡片等手段进行管控， 无法保证实际操作的正确性，同时在物料的FIFO先进先出的管控上也存在着流程漏洞。

在生产过程中，产品在不同工序需要进行相应的工序流程校验，并保证物料、设备、工装夹具以及相应测试程序的正确应用， 如何通过自动化和软件管控实现产品Recipe管理，是每家电子制造企业现场必须要解决的问题。

对于电子产品生产过程中的质量数据统计分析与预警，如何能够实时准确的对产品质量进行管控，确保产品质量成本，同时对于产品全生命周期的质量管理， 从原材料、产品在制到成品，从供应商、制造车间到客户，形成完整的产品质量管理体系。

在面对市场快速变化的情况下，生产企业需要保证产品生产过程顺畅，在制品不积压、不等待，并随时对任何工位的生产异常进行及时处理。

可以看到，在电子制造行业中， 管理的重心在于保证生产过程的稳定性与对制造关键能力的改善与提升，电子产品需要的物料种类众多，因此生产过程透明，上料防错，元件追溯等方面是电子制造企业更为注重的地方。

在接受5G产业时代通讯社的访时， 德赛西威 汽车 电子股份有限公司数字化制造项目总监钟自辉 就表示， 相比一般制造企业，电子行业应用MES的特殊性在于管理颗粒度细致化，产品多品种小批量；非标装配设备多，设备集成成本高，标准化困难。 管理流程和制造工艺的差异性将会导致定制化应用较多，未来电子行业的信息化会重点考虑研发设计和制造协同一体化。

据悉，电子产品制造业的MES系统主要可分为九个子系统，分别是：信 息查询子系统、质量管理子系统、系统安全管理子系统、设备管理子系统、库存管理子系统、工作人员岗位管理子系统、制造管理子系统、成本核算子系统和成产管理子系统。

从关键性技术来看，电子制造业MES系统实施主要有 现场数据集和作业调度两 个关键性技术。其中，现场数据收集除了生产数据的实时收集外，还有收集强调与设备控制系统的集成；而作业调度是指MES系统能够及时发现生产环节的各种问题，并且进行异常警报提示，从而使系统可以根据各站点的情况进行重新排配，高效地解决瓶颈问题。

还是以SMT行业为例，对于SMT行业的MES来说， 灿态信息总经理宋勇华 提到，SMT细分领域客户核心痛点在三个方面： 1、不能错；2、不能停；3、可追溯。

各企业布局

对于电子行业MES应用的特性，各企业也不断推出对应的产品。 赛意信息新推出的制造运营管理电子行业套件SEIS（SIE MOM Electronic Industry Suite）以解决企业面临的生产运营管理问题为抓手，旨在打造电子制造业智能制造整体解决方案 ，从精益生产到运营管理，全面支撑电子制造企业的产品制造与创新升级，加快行业数字化转型步伐。

电子行业一直是鼎捷软件的优势领域， 鼎捷软件致力于为电子制造业企业提供研发管理、智能排程、制造运营管理、智能仓储物流、品质追溯及财务成本管理等核心业务场景解决方案。 将新一代技术融入智能制造解决方案，为电子的AOI检测图谱识别、品质视觉扫描检测、V行动路线规划等环节全方位打造高效敏捷的管理体系，打通外部与供应商和客户及上下游的环节，形成生态链的互联互通。

而华磊迅拓 OrBit-MOM 可以满足从原材料生产-元器件制造-模块生产-整机装配 全流程的覆盖，具有非常强大的多业态落地实践能力。

对于SMT贴片作业中，OrBit-MES系统为支持高效的SMT运作流程，提供了SMT上料防错、缺料预警、物料追踪、物料盘点、钢板管控、锡膏管控、Feeder管控、MSD元件管控功能。同时OrBit-MES系统还提供流水线操作防呆预防错误功能，防止部件装配错误和产品生产流程错误，及时提醒指导操作人员进行改正，保证生产质量。

宋勇华也总结了 灿态信息MES系统的八大核心竞争力 ：1、对物料相似度90%的产品做到柔性衔接、前后排产， 变下料为换料快速切换；2、工单提前绑定产品工艺即物料信息，做到一键切换工单物料；3、齐套辅料、工治具管理（如钢网、锡膏、飞达、台车、红胶）从登记到存放、领用、上线、归还、报废、回收，包括过程中的辅料条码更换，最终做到辅料追溯；4、上料防呆100%精准；5、在备料区透过台车模式进行提前备料，实现整车物料切换，相比于原来的上料模式节省时间90%；6、透过设备连线、过站扫描，Bom配比精准计算已使用物料；透过线体Cycletime和UPH预测未来使用量，做到100%精准拉动备料；7、抛料计算100%精准；8、设备联网，全线自动集。

据悉， 导入灿态SMT MES智能制造系统，初步预估可以节省80人，以每人年薪7万计算，导入系统后每年可以为客户工厂节省人力成本560万。

打法有何不同？

从布局和深耕电子行业的国内MES企业来看，赛意信息、鼎捷软件、信息、华磊迅拓、灿态信息、云迅通、安达发、明基逐鹿、佰思杰等企业目前都比较活跃， 但是有些企业可能已经慢慢从市场竞争中转向企业内部服务；有些企业可能因为对赌协议面临着非常大的压力，后续能不能撑过去，还是一个问题；有些企业已经开始“站队”，但能不能抱紧大腿，实现协同发展，也需要市场的验证。

可以预见的是，未来3-5年，MES企业将迎来整合洗牌期，竞争的激烈程度可想而知， 对于深耕电子行业的MES企业来说，为了在激烈的竞争中生存下来，目前已经形成了三种路径：

一是以MES为核心延伸产业链，满足企业更多的数字化需求。 取这一路径的典型企业是赛意信息，其不断扩大产业生态布局，丰富数字化产业链来覆盖更多企业应用场景与数字化转型需求，通过对外投资，构建内外协同发展的产业链和利益共享的价值链体系，不断完善公司在企业级服务主航道的产业布局。

2018年，赛意信息成立了赛意产业投资基金，截止目前已经投资了10余家公司，投资和控股了一大批数字化产业链上下游企业， 包括机器视觉识别领域的亿图视觉、工信部重点培育的智能产线装备企业鑫光智能、购数字化的商越网络，以及智思云、快决策、筷子 科技 等。

二是强强联合，通过投资并购的方式补足自身的“短板”。 选择这一路径的最典型的企业就是鼎捷软件，2020年7月，鼎捷软件获得工业富联战略入股， 工业富联作为电子制造行业的巨头，具备行业know-how优势，与工业富联的联合，正好补足了鼎捷软件在OT领域的“短板”。

2021上半年，鼎捷软件从携手打造灯塔工厂，打造标准化IT+OT解决方案，持续推进创新融合三方面积极推进与工业富联战略合作，进一步完善智能制造布局。

三是下沉到电子行业的细分领域深耕，不断提高竞争壁垒。 目前，灿态信息的打法正是如此。2019年底，灿态信息就对业务方向进行调整，从原来的“面向3C电子制造行业”下沉到“一专一平”， 即专注SMT细分领域，打造适配该行业的工业互联网平台。

宋勇华解释，之所以选择SMT行业，首先是看好该行业的高产业价值与强付费能力，此外还源于灿态信息的行业背景。灿态信息创始团队出身于富士康MES系统研发及管理团队，随后吸纳多名来自TCL、西门子等企业的智能制造核心成员，宋勇华在富士康工作18年，曾担任富士康MES技术委员会总干事。 多年行业积累让灿态信息对SMT工厂数字化改造具有深度理解，这也成为灿态信息重要的商业护城河。

接下来，5G产业时代还将继续梳理国内MES企业概况，敬请期待！

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一、加强组织领导，健全双重预防机制监管体系

针对“双重预防机制”的新特点、新要求，我区将把“双重预防机制”建设作为今年全区安全生产监管工作的重中之重来抓，坚持上下同心、合力推进，努力提升安全生产整体预控能力。

一是加强组织领导，落实各方责任。高度重视构建“双重预防机制”工作，成立构建“双重预防机制”工作领导小组，明确“双重预防机制”的建设目标、方法和步骤，把“双重预防机制”建设列入对镇街（园区）专项考核内容，与安全生产专项执法检查等同督导、同检查、同通报；按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，进一步落实行业主管部门和镇街（园区）“双重预防机制”建设督查指导责任，形成分工负责、有责担当、齐抓共管工作机制。

二是注重示范引领，加大推进力度。根据我区产业特点，及时选择一批在风险管控、隐患排查治理、信息化管理效果较好的企业作为行业标杆企业，组织专业机构对标杆企业的安全风险管控和隐患排查治理标准进行论证、评估、完善和提升，形成一整套可借鉴、可复制的企业安全生产风险管控和隐患排查治理标准，以点带面，突出重点监管对象、重点行业领域、重大危险源和公共安全风险，在全区逐步建立起风险管控和隐患排查治理“双重预防性机制”。充分利用多种宣传载体，加大对安全风险防控重要性的宣传，增强公众对安全风险的辨识和应对能力。

三是管控城市风险，强化源头防范。加强城乡规划与安全生产的统筹协调，建立城乡规划审批前的区域安全评价制度，充分考虑石油管输、城镇燃气的安全规划；全面强化公共城市区域规划、建设、运行风险源头管控，人员密集场所、城市基础设施、高层建筑、老旧建筑的风险管控；健全安全风险信息报送、应急响应、现场指挥、协调联动、信息发布和统筹协作等工作机制，有针对性地开展联合演练，增强城市防范抵御事故风险能力。

二、强化督查指导，压实企业双重预防机制主体责任

我区将继续紧抓“企业是安全生产第一责任主体”不放松，督促指导企业全方位、全过程加强风险辨识、风险管控和排查治理工作，努力做到风险点排查确认一企业一档案、隐患排查一岗位一清单，从根本上防范遏制事故，实现关口前移、源头治理、科学预防。

一是全面开展安全风险辨识，科学评定风险等级。从去年9月份开始，我区创新开展“三个百日（排查摸底、集中整治、建章立制）”行动，目前已完成第一阶段工作，共排查生产经营单位近1.5万家，建立了涵盖企业规模、生产工艺、原料产品、风险较大作业场所、安全管理机构人员等内容的企业基本信息电子档案。我区将在第二阶段集中整治环节上，进一步督促指导企业组织专家和全体员工，全面辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，并对辨识出的安全风险进行分类梳理，确定安全风险类别。

二是有效管控企业安全风险，实施安全风险公告。根据企业风险评估的结果，督促各镇街（园区）和行业主管部门实施分类指导，引导企业及时取措施，从企业生产经营的组织、制度、技术等方面对安全风险进行有效管控，分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任；与此同时，全面加强员工风险教育和技能培训，实施安全风险公告制度，切实提高企业安全生产条件和本质安全度。

三是推动自查自纠常态运行，夯实隐患排查治理机制。强化隐患排查治理信息系统的监控，督促企业对辨识的问题和管控的风险，及时制定符合实际的隐患排查治理清单，明确并细化隐患排查的事项、内容和频次，做到安全生产承诺到位、查摆问题到位，隐患整改立说立行、立行立改，实现隐患排查、登记、治理、报告全过程记录，对隐患治理做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，全面实现隐患排查治理的“闭环”管理。

三、不断加大投入，强化双重预防机制政策服务支撑

安全生产责任重于泰山、安全生产无小事。我区将不吝在安全生产方面的投入，综合运用法律、经济和行政的手段，完善激励政策、第三方专业化服务、诚信惩戒制度等，支撑“双重预防机制”建设。

一是完善考核奖励政策，激励企业重视并运行“双重预防机制”。引导企业将安全生产标准化创建工作与安全风险辨识、评估、管控，以及隐患排查治理工作有机结合起来，对安全生产标准化提档升级、重大事故隐患整改中构建并运行双重预防机制的，给予每家最高5万元奖励扶持；对没有运行双重预防机制的，将不给予扶持奖励。

二是引入第三方服务，推动企业快速并有效构建“双重预防机制”。2017年，区财政将拿出不低于200万元的配套资金用于、部门购买服务；将在前期引进19家风险管理、安全评价、安全培训、检验检测等专业服务机构的基础上，继续扶持培育一批“双重预防机制”建设专业性机构，形成全链条服务能力；修订完善中介机构管理办法，加强对专业服务机构的日常监管，建立激励约束机制，保证专业服务机构从业行为的规范性、专业性、独立性和客观性。

三是发挥诚信惩戒制约作用，引导企业依法并依规强化“双重预防机制”。充分运用、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进企业严格落实安全生产主体责任，强化“双重预防机制”建设。2017年，我区将继续强化企业安全生产诚信评价和“黑名单”制度，对列入“黑名单”企业在生产用工、银行等方面给予限制；对没有构建并运行双重预防机制的企业，在诚信评价时降低一个等级。